Servizi di Informazione e Sicurezza della Repubblica Italiana
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Chi siamo | Un po' di storia
Fino all’inizio del secolo scorso l’attività informativa
era stata svolta, sostanzialmente,
senza organismi specializzati, senza coordinamento ed indirizzi precisi. Risale al 1900 l’istituzione di
un organismo informativo, denominato Ufficio I, all’interno dello Stato
Maggiore dell’Esercito.
L’Ufficio I aveva funzioni di supporto informativo per il Comando Supremo.
Nel 1927 il Servizio informazioni trovò cittadinanza in un atto legislativo,
il Regio Decreto n. 70 del 6.2.1927. Tale decreto n. 70, nello stabilire l’ordinamento
del Comando di Stato Maggiore dell’Esercito, istituì un "Ufficio"
— alle dirette dipendenze del Capo di Stato Maggiore — denominato
"Servizio informazioni militare" (S.I.M.).
Il S.I.M. era articolato in due branche: una offensiva, di ricerca informativa,
e una difensiva, di controspionaggio. Analoghi Servizi vennero istituiti
in Marina e in Aeronautica. Dopo una breve parentesi, in cui la sezione
difensiva del S.I.M. fu temporaneamente organizzata in Servizio autonomo
di controspionaggio, la struttura del S.I.M. rimase invariata fino all’8
settembre 1943.
Dopo la guerra, il Servizio informazioni andò gradualmente ricostituendosi,
sempre quale struttura dello Stato Maggiore generale. Con l’unificazione
nel Ministero della Difesa dei tre Ministeri della Guerra, della Marina
e dell’Aeronautica, il 30 marzo 1949 si provvedeva al riordino definitivo
dei Servizi informativi delle tre Forze Armate e alla costituzione di un
Servizio centrale unico: il Servizio Informazioni Forze Armate (S.I.F.A.R.),
alle dirette dipendenze del Capo di Stato Maggiore della Difesa.
Venivano così costituiti, presso ciascuna forza armata, una "sezione
informazioni operative e situazione" (S.I.O.S.) alle dirette dipendenze
del rispettivo Capo di Stato Maggiore, con particolari compiti di informazione
tecnico-militare e di polizia militare. I SIOS costituivano anche organi
di collaborazione e di collegamento col S.I.F.A.R.(*)
Lo stesso subì una graduale evoluzione nell’ambito delle
disposizioni interne dello Stato Maggiore della Difesa con il decreto del
Presidente della Repubblica 18 novembre 1965, n. 1477, relativo all’ordinamento
dello Stato Maggiore della Difesa e degli Stati Maggiori dell’Esercito,
della Marina e dell’Aeronautica, in tempo di pace. Questo provvedimento
disciplinava il Servizio Informazioni Difesa (S.I.D.) dipendente dal Capo
di Stato Maggiore della Difesa. Al S.I.D. furono affidati compiti:
• informativi, di tutela del segreto militare e di ogni altra attività
di interesse nazionale per la sicurezza e la difesa del Paese;
• di prevenzione per evitare azioni dannose al potenziale difensivo.
Il S.I.D. ha cessato di esistere nel 1977 con l’istituzione del Servizio per
le informazioni e la sicurezza militare (SISMI).
L'attività di informazione relativa al settore della sicurezza interna
è stata svolta in passato dal Ministero dell'Interno: in periferia,
con i normali organi di pubblica sicurezza; e, al centro in funzione di
coordinamento, attraverso un Ufficio appositamente istituito nell'ambito
della Direzione Generale della Pubblica Sicurezza. I settori di competenza
comprendevano: la prevenzione dei delitti contro la sicurezza dello stato
e dei delitti contro l'economia pubblica; la vigilanza sugli stranieri pericolosi
per la sicurezza e le istituzioni dello Stato.
Con decreto ministeriale del 1° giugno 1974, seguendo le decisioni del
Consiglio dei Ministri, fu istituito l'"Ispettorato generale per l'azione
contro il terrorismo": l'ispettorato aveva il compito del coordinamento
operativo dell'informazione e dell'intervento per garantire la sicurezza
interna, e della prevenzione e repressione del terrorismo. L'Ispettorato
- riformato nel 1976 con la denominazione di Servizio di Sicurezza (S.D.S.) -
è stato soppresso dalla legge 24 ottobre 1977, n. 801 mentre le
funzioni operative di polizia sono state trasferite all'UCIGOS (ora DCPP
- Direzione Centrale Polizia di Prevenzione) le funzioni informative per
la sicurezza dello Stato sono attualmente svolte dal SISDE.
(*) In base alla legge n. 25 del 1997 è stato poi creato un unico Reparto Informazioni
e Sicurezza (R.I.S.) a livello interforze. Il R.I.S. è chiamato ad assolvere
i compiti già espletati dai tre SIOS di forza armata: un’organizzazione
più matura e più vicina a quella dei principali Paesi europei.